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大力提升企業自主創新能力

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大力提升企業自主創新能力 標籤:創新能力 領導力提升 自主創新 大學生自主創業 自主創業

  大力提升企業自主創新能力

  大力提升我國企業自主創新能力已經成為關係我國經濟結構調整、經濟增長方式轉變的重要戰略任務。從2004年中央經濟工作會議以來,胡錦濤總書記多次指出:要堅持把推動自主創新擺在全部科技工作的突出位置,堅持把提高科技自主創新能力作為推進結構調整和提高國家競爭力的中心環節。並且明確要求:加強經濟政策和科技政策的相互協調,形成協調一致和分工合作的良性機制,營造有利於技術創新、發展高新技術和實現產業化的政策環境。國家創新體系中,要確立企業技術創新和科技投入的主體地位。健全技術研究和開發體系,支持企業大力開發具有自主知識產權的關鍵技術,打造知名品牌,增強企業的研究開發能力。這些重要論斷是準確把握當前形勢作出的深刻闡述,為我國全面樹立和落實科學發展觀、建立和諧社會指出了基本路徑。

  對於提升我國企業自主創新能力的問題,懷疑者有之,認為我國企業目前的創新能力還很弱,提升其自主創新能力還缺乏相應的基礎和條件;茫然者有之,儘管學習了中央領導的講話,但不知如何落實在具體的政策工作中。事實上,只要準確把握我國企業自主創新能力的現有水平和基本特徵,積極為提升我國企業自主創新能力提供有效的政策環境,我國的企業技術創新能力就會得到大幅度、跨越式發展。

  一、我國企業已經具備提升自主創新能力的條件和動力

  在經濟全球化的條件下,在跨國公司擠壓下,作為一個后發國家企業,中國企業是否能夠培育起自己的自主創新能力,這是許多人表示懷疑的。這種懷疑是有一定道理的,但過度懷疑是會喪失自信心的,是會犯軟骨病的。我們要看到:中國有着龐大的市場,有着比較獨立的工業體系,還有着一支門類齊全的科研隊伍,特別是通過二十多年的改革開放,成長起來一批有着較強競爭力的民營企業;部分企業已具有較強的自主創新能力和國際競爭力。其實,我們的日常生活已經有切實感受:由於華為、中興等企業開發成功程控交換機,我們的電話普及率突飛猛進;由於東軟、安科、邁瑞等企業自主開發成功數字化醫療設備,我們的醫院裝備水平迅速提高;由於奇瑞、吉利等企業自主開發成功整車產品,汽車進入家庭的速度陡增。

  企業推動技術創新有着不同於科研單位的強大的內在動力。不少科技型企業表示沒有很強的資源優勢,也沒有其他的獨特優勢,只有強烈的市場競爭意識和生存意識;開展自主創新不是靠先天的使命感,首先只是想活下去,而為了生存,必須去研發、去創新,在痛苦的研發中嘗到甜頭,企業迅速做大,然後,再研發、再創新。這種創新不是傳統的學術導向的技術創新,而是市場導向的,是為提升企業競爭力服務的。在激烈的市場競爭中,適者生存,具備創新能力的“適者”生存。企業創新能力不斷提升,企業越戰越強,越做越大。這就像人一樣,只有在艱苦的環境中磨練,人的能力才能不斷提升,總在安逸中生活,許多功能就退化了。

  事實上,經過二十多年的快速發展,從華為、海爾、奇瑞等科技型企業身上可以看出,我國的企業已經具有了比較強的技術創新能力,這是我們全面提升本土企業自主創新能力的基本條件。同時,越來越多的本土企業意識到在激烈的市場競爭中不堅持自主創新,就無法適應當代經濟競爭知識化和全球化的挑戰,這成為我國企業提升自主創新能力的最強大動力。因此,企業已經成為提升我國自主創新能力必須依靠、而且可以依靠的重要力量。各級政府應將支持本土的科技型企業發展作為建設創新型國家的重要抓手,將引導、扶持民營科技企業作為建立國家創新體系、提高區域創新能力的重要工作內容來做。

  二、企業技術創新的主導者應該是企業家而不是技術專家

  企業技術創新的根本目的是增強企業基於市場的競爭力,根本標誌是產生經濟效益。技術創新就其實質來看,是指企業應用新知識和新技術以及新的生產方式和經營管理模式,開發新產品和新工藝,提供新服務,佔據市場並實現市場價值。衡量技術創新成功與否關鍵是看其是否創造了利潤。當前,我國許多企業中的技術人員已經具備了較強的技術創新能力,更重要的是他們更準確了解市場需要什麼樣的產品和技術,更準確了解什麼樣的產品和技術可能產生利潤。我國中小企業板第一隻股票浙江新和成公司在進行維生素A的生產技術方案論證時,某研究院的專家對產品市場價格信息了解比較少,提出用胡蘿蔔素作為原料生產維生素A。實際上,如果用胡蘿蔔素生產維生素A,按市場價格,原料價格都要高於產品價格,即使這樣的技術創新在技術上有可行性,能開發出新產品,但根本不具有市場可行性,不可能產生利潤,完全是無效的技術創新。

  國內外技術創新的實踐表明,技術創新不能離開市場。技術創新是根據市場的需求提出創新方向,然後將創新設想變成產品推向市場,產品經市場檢驗后再進行修改完善,之後再根據市場需求提出新的創新方向,以此循環往複。因此,在技術創新的過程中,企業是主體,客戶是導向,市場是機制,政府是環境,院校是支撐。而在整個創新過程中,企業家是靈魂。這應該成為一個完整的創新體系。

  對中國的企業技術創新來說,在當今市場需求快速多變、科學技術發展日新月異的環境下,企業技術創新要產生很好的經濟效益,只有技術創新能力是不夠的,還必須具備及時和準確地了解用戶需求的能力、運用資本市場的能力、進行經營機制和管理體制創新的能力以及綜合運用這些能力的能力。由此應該明確一點,技術創新的主體力量是企業,企業技術創新的主導力量是企業家。為此,各級政府部門在進行各類技術計劃的指南編製、項目申請、方案論證時,不應只關注科研院所和高校專家的意見,而應更多地聽取企業家的意見。

  三、為提升我國企業自主創新能力提供完整的創新生態

  進一步提升我國企業自主創新能力,需要構建完整創新生態,關鍵是支持自主創新的政策環境,當前,重點應該在科技政策和經濟政策的協調一致。技術創新主體是企業,技術創新活動是源於市場、歸於市場的活動。這種創新主體和活動過程,既要求一個支持自主創新的科技政策,又要求一個支持自主創新的經濟政策。調研中,許多企業對政策環境提出希望:不要太多,有用就行;不要優惠,公平就行。事實上,這一政策環境應該是產業政策與科技政策高度統一的,應該是理論、認識與實踐高度統一的,非如此,或停留在孤立的科技領域內,或停留在單純的口頭上,都不能發揮實質性作用。

  技術創新活動是一根完整的鏈條,這一“創新鏈”具體包括:孵化器、公共研發平台、風險投資、圍繞創新形成的產業鏈、產權交易、市場中介、法律服務、物流平台等。完整的創新生態應該包括創新政策、創新鏈、創新人才、創新文化。政府的主要職責應該是通過創新政策來構建一個完整的創新生態,通過這個完整的創新生態,最大限度地集聚國內外優質研發資源,形成持續創新的能力和成果。

  要以鼓勵企業技術創新為導向,儘快調整我國的稅收政策。稅收制度是影響企業自主創新能力提升和國際競爭力增強的重要因素。調研中,許多企業家認為,目前我國的高新技術企業稅收政策,主要是增值稅和所得稅,並不能有效鼓勵企業開展技術創新活動。目前我國高新技術企業一般被歸屬於製造業,要交納增值稅和企業所得稅。對高新技術企業,前期研究和開發的投入比較大,資本有機構成較高,投資資本支付的增值稅得不到抵扣。同時,前期的研究開發成本不能計入當期成本,導致高新技術企業的增加值較大,這樣需要交納的稅比較高。這樣的稅收政策實際上不鼓勵企業通過技術創新來降低各種原材料和能源等的消耗,不鼓勵少投入多產出。因此,從鼓勵企業提高自主創新能力的角度考慮,應儘快調整和改進我國高新技術企業的稅收政策。這是關係我國貫徹落實科學發展觀、實現中長期科技發展規劃綱要有關部署和“十一五”經濟結構調整目標的大問題,已經刻不容緩。

  要採取切實有效措施,幫助我國企業獲得公平的國際競爭環境。自從我國加入WTO后,包括許多領導幹部都認為,企業參與國際市場競爭是企業自己的事,政府部門要遵守WTO規則,不能採取任何措施支持我國企業參與國際市場競爭。實際上,不管是美國還是歐洲的發達國家,無不採取各種手段,如知識產權保護、技術標準、進口配額、反傾銷等支持本國企業發展和參與國際市場競爭。可以說,發達國家的跨國公司在國外所向披靡,其背後就從來不缺少政府的鼎力支持。目前,我國企業相對規模還比較小,參與國際市場競爭的能力總體而言還比較弱。跨國公司為了達到對我國市場的長期佔有,並保持壟斷地位,會不惜一切代價,採取各種手段打壓我國成長性很好的高新技術企業。我國政府如果不採取有效措施支持這些企業的發展,他們會面臨巨大的困難,這會嚴重削弱我國企業的競爭力,也必然會影響我國國家競爭力的快速提升。

  要按照市場經濟規則,改進政府支持企業技術創新的方式。目前我國各級政府採用的最多的支持企業技術創新和發展的方式是項目,即以項目的方式將政府的一部分財政資金投入到企業的技術開發、產品開發等各項活動中。然而,如何更有效地實現公共財政的公共效益問題,已經引起越來越多的人關注。顯然,通過項目方式獲得財政投入的企業只能是少數,發揮的作用比較有限。更重要的是,當前制約我國企業自主創新能力的關鍵因素是服務體系不健全、中小企業融資難問題的信用擔保體系建設滯后等公共性質問題。面對新形勢和新要求,政府應積極探索和改革政府支持企業創新和成長的方式。首先在支持企業發展的思路上,要由過去的“多取多給”逐步轉變為“少取少給”,即對要支持的企業,不是直接將大量的財政資金投入到企業,而是通過稅收優惠等政策從企業“少取”來支持企業發展。其次,加大企業創業、創新服務體系和信用擔保體系等的建設。還有,更大範圍、更大力度地利用政府採購支持本國企業技術創新。從市場經濟角度分析,相比財政補貼和稅收優惠等財政扶持方式而言,政府採購這種“需求拉動”式的支持方式特別有利於中小型高新技術企業的發展。這種做法在發達國家也是非常普遍的。當前尤其要結合“十一五”經濟結構調整的目標,為促進與國家利益有重大關係的產業技術進步和新產業的成長,採取更為積極的國家採購制度。通過明確的政府採購政策導向,讓更多的開展自主開發的企業獲得更好的創新環境。

  當前,貫徹落實科學發展觀已經成為統領我國經濟社會發展全局的大政方針,經濟發展與人口資源環境的矛盾十分尖銳,推進經濟結構調整和轉變經濟增長模式刻不容緩,在這樣的背景下,積極推進我國企業自主創新能力提高對實現全面小康、構建和諧社會具有重大意義。在2005年6月召開的“走中國特色自主創新之路”院士座談會上,胡錦濤總書記明確提出了三點要求:進一步確立自主創新的戰略目標,進一步加強國家自主創新體系建設,進一步造就自主創新的人才隊伍。這實際上就是為中國未來發展描繪出了一條自主創新之路。我們希望,越來越多的國人對本土企業的自主創新能力給予關注給予支持給予信心,越來越多的企業對國家競爭力給予支撐給予提升給予引領。我們相信,在中央自主創新戰略的指引下,中國企業的自主創新之路會越走越寬闊!

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