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物價局工作彙報-努力提高物價工作水平

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物價局工作彙報-努力提高物價工作水平 標籤:工作彙報 提高知名度 領導力提升 物價 工作情況彙報

  各位領導、同志們: 今天領導給了我這樣一個機會,向大家彙報一下我們的工作。我彙報的題目是:從落實“兩從”原則入手,努力提高物價工作水平。彙報共分三個部分: 一、 部分國家和國內其它地區價格監管的先進做法 1、歐盟國家在價格監管方面的先進經驗 歐盟是一個地區性的國家聯合組織,現有國家25個,總人口4.5億,總面積400多萬平方公里。在發揮價格監管職能部門的作用方面,歐盟國家實行的是“有規則控制下的開放市場管理”模式,一方面在能源、交通、通信等傳統壟斷產業方面,實行的是政府管制政策。另一方面對開放的商品價格,制定有完善的規則,賦予監管部門相應的職權,企業和經營者能夠自覺遵循各項規則,使“信譽第一,誠信至上”落到了實處,市場價格行為井然有序。 一是具有健全、完善的價格法規體系。具有代表性的是比利時,他們的價格監管主要是依靠完善的法律、法規作保障。比利時市場經濟十分發達,首都布魯塞爾是歐盟總部所在地,號稱“歐洲首都”。在價格監管方面,他們設有職權相對獨立的專門機構,使市場價格經濟行為具有良好的政策保障。 二是從微觀入手,注重抓好提升服務質量。具有代表性的是意大利。在歐盟國家中,意大利是一個市場經濟發展相對滯后的國家,但在價格監管方面,卻有他們獨特的做法。在掌握市場動態,了解經營者和消費者需求的基礎上,制定出相應的服務、指導和規範的各項措施,以此引導、維護和保障價格市場的公平競爭。 三是充分發揮職能部門作用,強化職能干預。具有代表性的是瑞士。利用因特網接受投訴和舉報;實施行政命令和價格干預;依靠行政處罰和司法部門的法律懲治。 歐盟國家的價格監管對我們的啟示: 第一,要強化政府職能部門的行政干預。政府職能部門對價格進行監管是促進市場經濟健康發展的需要,無論是從價格監管的範圍、領域看,還是從價格市場發展的趨勢看,政府職能部門對價格監管實施行政干預是必不可少的。 第二,要拓展現有價格監管工作領域。歐盟國家在價格監管方面,大大地超越了我們許多,已將價格監督的觸角拓展到壟斷和反不正當競爭領域,這一做法值得我們學習和借鑒。 第三,要綜合運用各種價格監管手段。從歐盟國家的價格監管的實踐來看,綜合運用審計、准許和檢查等各種價格監管手段是強化價格市場管理的有效途徑。而從我們的價格檢查實踐來看,只允許檢查與價格違法行為有關的財物。這是造成價格行政執法檢查弱化的根本所在。 2、國內部分省、市在價格監管方面的先進經驗 我們國家的部分省、市也借鑒了歐盟國家的一些做法,從完善價格監督檢查的相關法律建設入手,並結合我們國家的市場經濟發展實際,在強化價格監管和實施有效制裁等方面既有借鑒,更有創新和發展。如上海閔行區建立了價格監測警示和信用公示制度。利用廣大消費者對政府“權威部門”的信賴,建立企業價格誠信信譽證制度,對持有價格誠信信譽證的企業,通過新聞媒體予以公示,以擴大企業在廣大消費者和社會中的影響,而對“信譽證”制度不搞終身制,若企業出現缺失誠信的不良行為,就要吊銷信譽證,同時也將“吊證”企業予以公示。黑龍江省海倫市建立了市場快速反應處理機制,通過“三快”實現了對市場價格的有效監督。一是快速捕捉市場熱點,通過舉報中心12358專線、媒體報道、組織調查等及時獲知市場價格變動信息;二是快速配置行政管理資源,根據市場普遍關心的問題,迅速調整市場監管工作導向和力度,有的放矢地組織調查、檢查;三是快速處理價格違法行為,對於違法事實清楚、法律依據充分的價格違法行為實行簡易行政處罰,提高執法效率。山西省各城區通過依法設定崗位、規範崗位職責、建立績效考評體系,以強化責任,獎優罰劣為主線,研究制定了價格行政處罰責任規定和價格行政處罰違法執法責任追究制度,並將價格行政法規的職權進行細化分解,做到以法定責,責權相當,收到較好效果。 二、 近年來我們西崗區物價監管工作情況 西崗區物價局是西崗區人民政府價格主管部門,以《中華人民共和國價格法》及相關價格法律法規和方針、政策為依據,具體負責轄區的價格管理和行政執法工作,組織實施市場價格監督檢查,並承辦人大政協有關物價工作的建議、提案和人民群眾的來信來訪工作。近年來,我們在區委、區政府的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞區域經濟建設這個中心,認真貫徹國家的物價方針、政策和法規,積極探索新時期物價工作的新思路和新方法,以整頓和規範市場經濟秩序為重點,以創建“學習型、服務型”機關為載體,堅持“標本兼治,着力治本”的工作方針,使全局開展的各項行政執法檢查工作均取得了較好成績。積極推行明碼標價和持證收費制度,增強了消費者抵制亂收費、亂漲價的信心和能力;認真開展藥品、醫療服務收費等專項檢查,進一步規範了藥品、醫療服務價格秩序。實施對亂收費行為進行認真清理和整頓,亂收費現象得到了有效遏制;積極開展爭先創優活動,創建規範化物價檢查所工作取得了明顯成效,並率先被國家發改委評為基層規範化物價檢查所。 一是強化《行政處罰法》的貫徹實施,依法行政意識得到加強。以貫徹落實《行政處罰法》為主線,圍繞建設“優質、高效、廉政、務實”的物價執法隊伍,全局高度重視,領導親自抓,精心組織,提高了依法行政能力和服務水平。有組織、有計劃地抓好學習和培訓,自覺把《行政處罰法》的學習與實踐貫穿到日常各項執法工作的始終。廣泛開展法規宣傳活動,提高了經營者守法意識。全方位實施政務公開,增強了依法行政的透明度。 二是強化執法隊伍綜合素質建設,依法行政水平得到了較大提高。我們把“內強素質,外樹形象”,作為“學習型、服務型”機關建設的重要內容來抓,採取學習深造、專業培訓、理論研討等方法,培養了一支政治合格、思想過硬、業務精練、勤政廉政的執法隊伍。 三是建立健全各項規章制度,依法行政行為得到了進一步規範。進一步完善了行政執法制度。以《行政許可法》、《行政處罰法》和《價格法》為依據,制訂了《價格行政執法工作程序》、《執法責任制度》、《案件審理制度》、《督查工作制度》、《首問負責制度》和《執法過錯責任追究制度》等,完善了各項管理制度;健全了內部管理機制。通過政府局域網及政務公開版等形式設立群眾監督台,將全體執法人員照片、電話及工作職能等全部公示上牆,全方位接受社會和群眾的監督,為規範依法行政、提供優質服務、暢通監督渠道、廣泛接受監督奠定了良好基礎,依靠制度建設保障了依法行政。 四是加大執法監督力度,市場價格秩序得到了進一步完善。嚴格按行政處罰程序辦事,重大案件集體審議,把好立案、取證、審理、結案、歸檔五個關。近半年來,以“清費、治亂、減負”為中心,以群眾反映強烈的熱點問題為重點,嚴格執法,卓有成效。①開展了治理整頓醫療服務和藥品市場經營秩序的專項檢查。②對轄區各類學校收費情況進行了檢查,採取明查暗訪的監督檢查方式,防止了教育亂收費現象。③定期對旅遊景點、賓館酒店、商業網點等進行監督檢查。同時認真做好價格舉報查處工作。凡屬價格舉報,我們都做到了有案必查,違法必究,執法必嚴,而且件件有着落,事事有迴音。對重大舉報案件,做到了分管局長親自參與調查和處理。 五是抓好服務型機關建設,進一步提高了辦事效率。我們以“兩從”、“兩型”、“兩化”為內容,不斷改進工作作風、創建最佳經濟發展軟環境,使物價管理工作服務於民、服務於社會、服務於區街經濟發展。從群眾滿意的事做起,從群眾不滿意的事改起。把群眾的呼聲作為我們行動的信號,把群眾利益作為我們工作的方向,把讓群眾滿意作為我們工作的目標。上半年,為群眾解決難題、辦好事、實事12件。深入基層檢查400餘戶,其中指導服務180餘戶,接待諮詢服務150餘人次。 回顧近年來的工作,我們感到還有許多問題有待於在今後的工作中進一步加以解決。 一是價格監測缺乏長效機制。價格監測機構還不健全,價格監測制度及網絡還不完備,應對突發價格波動的機制還不完善。 二是缺乏較為完善的價格預警機制。抓傾向,抓苗頭,判斷趨勢,提出預見性建議的工作做的不到位。 三是執法檢查難、處罰難、收繳難的問題還沒有得到很好解決。 三、進一步做好物價工作的措施和打算 我們要認真學習貫徹十六屆四中全會精神,加強執政能力建設,緊緊圍繞區委十一屆六次全會的中心工作,把握關鍵,積極進取,齊心協力,勇於創新,着重抓好以下四個方面工作,為營造良好的經濟發展軟環境做出應有的貢獻。 第一,進一步解放思想,與時俱進,用十六大精神統領物價工作 我們要以“三個代表”重要思想為指導,按照“為民、務實、清廉”的要求,加強隊伍建設。思想觀念與時俱進,堅持以人為本,把維護最廣大人民群眾的根本利益作為價格工作的出發點和落腳點。圍繞區委十一屆六次全會的重點工作部署,認真做好物價工作,為加快區域經濟發展和社會穩定服務;找准工作切入點和突破口,不斷研究新問題、開拓新領域、尋求新突破。增強主動性、前瞻性、開拓性、創新性。求真務實,真抓實幹,對確定的目標、明確的任務,要一項一項地抓落實、求實效。在隊伍建設上,創建一支廉潔、高效的執法隊伍。 第二,進一步整頓和規範市場價格秩序,創造良好的市場環境 以能不能維護公平競爭的市場環境、促進區域經濟發展作為衡量 物價工作水平高低和質量好壞的重要標準,將物價工作的職能定位為“定規則,當裁判,搞服務”,使物價工作更符合市場經濟發展的客觀規律。整頓規範市場價格秩序和收費秩序是整頓規範市場經濟秩序的重要組成部分,也是物價工作服務大局的着力點。要以規範為重點,繼續做好清費工作。同時,要充分發揮社會各方面的積極作用,邀請人大代表、政協委員對一些突出的價格問題進行調查研究和視察、檢查,藉助紀檢、監察等部門的力量,發揮全社會的價格監督作用,為全區經濟健康、快速和持續發展營造一個公平競爭的良好氛圍。   第三,進一步增強執政為民的觀念,建立服務型的物價部門 樹立新的依法行政和行政管理理念,深入貫徹《行政許可法》和《價格法》、《行政處罰法》等相關法律法規。堅持執政為民,轉變作風,深入基層、深入群眾,特別是要深入到困難多、問題多、矛盾多的地方,傾聽群眾呼聲,體察群眾情緒,關心群眾疾苦,在價格政策上給弱勢群體以扶持,幫助困難群眾解決實際問題。認真處理每一件價格投訴舉報。進一步推行政務公開,實施價格聽證。加強機關建設,從“兩從”、“兩型”、“兩化”入手,提高辦事效率。樹立為企業服務、為基層服務的思想,為企業做好指導服務,年底為企業服務要達到500家以上。 第四,進一步增強創新的觀念,開拓物價工作新局面 堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,衝破舊觀念的束縛。創新物價工作思路,明確新時期物價工作的指導思想和工作任務。創新工作內容,開拓新的工作領域,把監管的重點從具體價格轉到價格行為,擴大工作覆蓋面。創新物價工作方法和工作手段,不斷完善告誡、公示等制度,重點在嚴格執法程序、嚴肅執法行為、嚴明執法監督等方面求實效。 總之,我們一定不辜負區委、區政府對我們的信任,從落實“兩從”原則入手,努力提高物價工作水平。

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