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執行情況的報告

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  關於《中華人民共和國食品衛生法》 貫徹執行情況的報告 常委會主任,各位副主任、委員: 現在,我代表縣人民政府,向本次會議報告《中華人民共和國食品衛生法》貫徹執行情況,請予審議。 一、基本情況 幾年來,在縣人大及其常委會的依法監督下,我們堅持了“政府領導、部門組織、群眾參與、社會監督”的工作機制,全面貫徹執行《中華人民共和國食品衛生法》(以下簡稱《食品衛生法》),有效保證了全縣食品衛生安全。目前,全縣共有食品生產經營單位1170戶,其中生產加工單位73戶,副食批發零售單位548戶,飯店549戶,從業人員2890名。食品衛生許可證發放率達到100%,從業人員體檢率達到98%,各類地產食品監測率達到100%,餐具衛生監測率達到100%。 (一)廣泛宣傳,強化法制觀念,不斷提高食品衛生安全意識 幾年來,我們組織開展力所能及行之有效的宣傳活動,充分利用縣電視台、鄉鎮廣播站、標語、公告、過街橫幅等宣傳形式,廣泛深入宣傳《食品衛生法》。通過集貿市場集中宣傳,平時檢查逐戶宣傳,重要節日設立諮詢台講解宣傳,向食品生產經營者和廣大消費者,重點宣傳食品衛生安全的重要意義,讓廣大群眾了解食品衛生常識,提高全民食品安全意識。通過廣泛深入的宣傳,廣大食品從業者和消費者,對食品衛生法律法規有了進一步的了解,對食品衛生安全知識有了進一步的認識,也提高了公眾的食品衛生安全意識。同時,增加了食品生產經營者遵守法律法規的自覺性,廣大消費者也學會用法律保護自己的權益。幾年來,共發放食品衛生安全知識資料6000多冊,印發宣傳單12000份,電視專題節目3期,新聞30多條。 (二)加強檢查,強化監督管理,不斷提高食品衛生安全質量 第一,成立食品衛生安全監督檢查領導組織 為保證食品安全質量,成立了全縣食品衛生安全監督檢查領導小組,由主管副縣長為組長,衛生、工商、質量技術監督、牧業、農業部門負責人為成員,下設食品源頭組、生產加工組、流通消費組,具體負責全縣食品衛生安全監督檢查工作。各個相關部門都建立了安全責任制,明確了分管領導,設立了辦事機構,確立了專門科室,落實專門人員抓此項工作。 第二,強化食品衛生安全社會輿論監督 在工作中,充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,採取多種形式對生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,公開進行曝光,協助監管執法部門揭露醜惡,警示違規。同時,也注意表揚和報道好的典型。我們還邀請社會各界人士擔任食品衛生義務監督員,動員社會方方面面的力量,把平時檢查與全民監督結合起來,設立舉報投訴電話、意見箱,對食品衛生安全實施全方位的社會監督。 第三,加大食品衛生安全監督檢查力度 一是健全食品衛生安全監督檢查協調機制。食品衛生安全領導小組各成員單位都能按照職責分工,發揮各自職能作用,通過整合監管資源,將分散的監管力量集中起來,具體監管內容統一起來,推進綜合執法和聯合執法,形成協調、統一的食品安全監管機制。 二是嚴格審查和發放食品衛生許可證。凡是生產經營食品的單位,都要按照要求取得衛生許可證,生產經營條件要符合衛生要求,生產經營的食品也要符合衛生要求。無論是在wenmi.net前置審批還是在監督檢查中,都嚴格按照《食品衛生法》的標準進行檢查,按照《食品衛生法》規定的程序辦理,手續齊全后,核發給衛生許可證。在工作中重點抽查已經獲得衛生許可證的單位,對不符合衛生條件的要吊銷或收回衛生許可證。衛生許可證有效期滿后,重新進行複核,符合衛生條件的,給予換髮新證,不符合衛生條件的,不得繼續從事食品生產經營活動。 三是加強食品從業人員的健康體檢。在食品生產經營單位取得衛生許可證的基礎上,重點檢查食品從業人員的健康證,堅持月查季檢、年度審核,保證食品從業人員身體狀況符合《食品衛生法》的要求。如果發現未取得健康證或身體狀況不適宜從事食品衛生工作的,要堅決予以解僱,保證食品衛生的安全,保證消費者的安全。 四是開展食品衛生安全專項整治行動。每年縣政府都集中時間對全縣食品衛生安全進行專項整治,制定切實可行的實施方案,明確整治工作重點,針對當前群眾反映強烈的問題,採取果斷措施,全面開展整治工作。今年以來,衛生、工商、牧業、質量技術監督等部門都能按照專項整治方案的部署,以奶粉為重點,對外埠食品進行了檢查,重點核驗產地衛生許可證和衛生檢驗結果報告單,徹底整治全縣食品衛生市場。 (三)嚴格執法,強化依法行政,不斷提高食品衛生安全法治水平 各相關部門認真落實行政執法責任制,清正廉潔,秉公辦事,堅決制止有法不依、執法不嚴、違法不究以及重審批、輕監管的行為。在監督監測工作中,認真貫徹執行《食品衛生法》,嚴格執行食品行業的衛生標準,提高食品衛生安全質量。對檢查中發現的腐敗變質、假冒偽劣以及“三 無”食品,按照《食品衛生法》的規定依法從嚴從重查處。今年以來,共警告限期改進220戶食品單位,依法取締3戶,吊銷衛生許可證1戶,沒收並銷毀不符合衛生標準的食品800千克。 二、存在的問題 幾年來,我們在貫徹執行《食品衛生法》過程中,雖然取得了一定的成績,但在工作中也存在一些困難和問題。主要表現為:一是由於食品衛生經費不足,食品監測設備陳舊,取證工具落後,在一定程度上影響了食品衛生監管工作開展。二是食品生產經營單位大多為個體工商戶,缺乏有效的安全檢測手段和質量控制措施,經營管理比較落後,食品衛生安全形勢不容樂觀。三是一些不法分子往往將假劣食品銷往農村集貿市場和小賣店,農民容易買到假冒偽劣食品,農村食品衛生監管難度較大,農村食品安全工作相對薄弱。 三、下步工作打算 一要進一步加大《食品衛生法》和9月1日國務院下發的《關於進一步加強食品安全工作的決定》的宣傳力度。由縣政府牽頭,在城區主要街路和農村各集市,通過各種形式大張旗鼓地搞好宣傳活動,深入學習宣傳《食品衛生法》和《決定》精神,了解食品衛生安全常識,提高食品衛生從業人員和廣大消費者的法律意識,形成人人關心食品安全,人人重視食品安全的良好社會風氣。 二要加強食品衛生安全的監督管理。對食品生產經營等各環節進行經常性檢查,對衛生狀況進行監測檢驗,嚴格執行國家衛生標準,依法打擊無證生產經營和銷售不符合衛生標準食品的違法行為,規範食品衛生市場秩序,提高食品衛生安全質量,切實保障人民身體健康。 三要提高設備檢測技術水平。採取多種渠道,搞好現有人員的培訓再教育,不斷提高依法管理水平,提高食品衛生安全管理質量。進一步加大資金投入力度,千方百計創造條件,逐步改善食品衛生檢測設備,增加設備科技含量,為全縣食品衛生安全監管提供優質、科學服務。 四要進一步加強食品衛生安全工作領導。繼續按照政府統一領導,部門指導協調,各方聯合行動的工作方針,高位領導,全方位操作,高度重視食品衛生安全,加大依法打擊查處力度,努力提高食品衛生安全監管水平,積極營造食品安全的良好氛圍,確保廣大人民群眾用上安全放心食品。

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