科學發展戰略：二次創業指導綱要

　　第一步是“十五”期間。全局經營總收入保持年均4.6%的增長速度，“十五”期末達到270億元。

　　第二步是“十一五”期間。全局經營總收入在“十五”期末的基礎上保持5%左右的增長速度，到2010年達到450億元以上。

　　第三步是從2011年到2020年。全局經營總收入到2020年，達到600億元以上。

　　三、二次創業的指導思想

　　以“三個代表”重要思想和科學發展觀為統領，推進發展，構建和諧。靠創新求發展，不斷增強企業核心競爭力；以大慶精神、鐵人精神為靈魂，與時俱進建設先進企業文化；以人為本，實現企業全面、協調、可持續發展，維護好、實現好廣大職工群眾的根本利益。

　　在工作實踐中，要“深刻認識一個道理，正確處理兩個三者關係，認真實踐四條指導原則”，確保企業實現健康發展。

　　四、二次創業的戰略任務

　　全面貫徹落實黨中央提出的科學發展觀，按照集團公司總體戰略部署，緊緊把握宏觀環境變化和經濟發展帶來的戰略機遇，全力以赴推進發展、構建和諧。

　　在推進發展上做好“三篇文章”：

　　——着眼維護國家石油戰略安全，做好創建百年油田的文章。

　　——着眼企業持續發展，做好發展接續產業的文章。

　　——着眼兩種資源、兩個市場，做好“走出去”的文章。

　　在構建和諧上抓好“三個關鍵”：

　　——建設安全文明型、資源節約型、環境友好型企業，構建和諧社會的基礎性工程。

　　——加強區域內石油石化企業間、地企之間的溝通協調，實現合作共贏、共同發展。

　　——維護好、實現好職工群眾的根本利益，營造和諧穩定的發展環境。

　　五、二次創業的發展觀

　　二次創業的發展觀要以解放思想為先導，堅持有利於解放和發展生產力、有利於增強企業競爭力、有利於提高職工生活水平的標準，努力形成以市場為導向的價值取向，完善以市場為導向的行為規範，實現職工全面發展。實踐中要切實樹立以下發展觀：

　　樹立不斷創新求發展的觀念。

　　樹立兩種資源、兩個市場求發展的觀念。

　　樹立靠比較優勢求發展的觀念。

　　樹立安全穩定發展的觀念。

　　樹立以合作促發展的觀念。

　　樹立全面發展的觀念。

　　六、二次創業的發展戰略

　　根據企業面臨的新形勢，結合未來發展的奮鬥目標，重點實施七項戰略：

　　實施百年油田共建戰略。

　　實施產業優化戰略。

　　實施外部拓展戰略。

　　實施科技創新戰略

　　實施集約經營戰略。

　　實施人才強企戰略。

　　實施企業文化戰略。”

　　七、二次創業的戰略措施

　　“三轉一調整”即觀念轉變、機制轉換、體制轉型、結構調整，是管理局着眼實現二次創業宏偉目標所採取的重大舉措,是帶有根本性、長遠性、全局性的戰略選擇。

　　八、二次創業的隊伍建設

　　全面加強職工隊伍建設，按照“有理想、有文化、有道德、有紀律”的“四有”標準，結合二次創業實際，繼承發揚“三老四嚴”、“四個一樣”優良傳統作風，培養職工隊伍良好行為規範，加強基層建設，強化基礎管理，不斷提升崗位職工基本素質，努力建設愛崗敬業、素質一流、作風過硬的“鐵人式”職工隊伍。在全面加強職工隊伍建設過程中，要重點加強“三高人才”隊伍建設。

　　建設高素質經營管理人才隊伍。

　　建設高水平專業技術人才隊伍。

　　建設高技能操作人才隊伍。

　　九、二次創業的精神動力

　　“愛國、創業、求實、奉獻”的大慶精神、鐵人精神是大慶石油管理局的企業精神。其核心內涵就是為國爭光、為民族爭氣的愛國主義精神；獨立自主、自力更生的艱苦創業精神；講求科學、“三老四嚴”的求實精神；胸懷全局、為國分憂的奉獻精神。大慶精神、鐵人精神是大慶石油人在艱苦創業實踐中創造的寶貴精神財富，是推動企業健康持續發展的不竭精神動力。

　　要始終保持旺盛的創業激情。

　　要始終樹立決勝市場的堅定信念。

　　要始終堅持敢於負責的過硬作風。

　　要始終激發創新發展的活力。

　　十、二次創業的政治保證

　　二次創業進程中，要始終堅持黨對國有企業的政治領導，時刻與黨中央保持高度一致，以科學發展觀統領全局，繼承發揚大慶政治工作的優良傳統和獨特優勢，與時俱進，不斷創新。通過強有力的領導班子建設、基層組織建設、思想政治工作、黨風建設和豐富有效的群團工作，充分調動和保護好全局幹部職工的凝聚力、創造力，為二次創業提供堅強的政治保證。

　　加強領導班子和幹部隊伍建設。

　　加強基層黨組織建設。

　　加強思想政治工作。

　　加強黨風建設和反腐敗工作。

　　充分發揮工會、共青團等群團組織的橋樑和紐帶作用。

　　大慶油田半個世紀的發展歷程是一部不斷解放思想，艱苦奮鬥，開拓進取的創業史。進入新世紀，我們站在了新的歷史起點上，踏上了全面推進二次創業新的偉大征程。全局廣大幹部職工要同心同德，勵精圖治，矢志創業，共同續寫大慶石油管理局二次創業的輝煌篇章！