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創業貸款是擴大創業的“民心工程”

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  創業貸款是擴大創業的“民心工程”

  創業是一種生活方式,可能會源於對物質生活的嚮往,更可能源於對挑戰生活的渴望。多年來,創業作為一個恆久不衰的話題一直為人們津津樂道,雖然創業的含義已經變化了許多,創業的內容也變化了許多。

  十五年前,你開一家餐館,那叫創業;十五年後,你開一家餐館,那卻大半叫作謀生。道理很簡單,先入者在這十五年間已經完成了資本積累,上升到一個更高的高度;這種示範效應引來了更多的跟風者,於是你不但要努力彌補這十五年的時間成本,還要面對無數和自己一樣的競爭者,當然失敗的幾率就大得多。

  記者從西安市小額擔保貸款中心看到一組數據:截至九月底,西安市發放小額擔保貸款3350筆共計20203萬元,其中,市本級完成8182萬放貸任務,佔總任務的40.91%;區縣完成12021萬元,佔總任務的60.01%。其中,勞動密集型企業貸款28戶5160萬元,返鄉農民工貸款 1055筆5103萬元,大學生貸款201筆1034萬元。

  西安市就業服務中心就業服務科侯科長告訴記者,西安市創業促就業小額擔保貸款工作得到省委書記趙樂際的肯定,給予了高度評價,他說:“西安市小額信貸發放增勢強勁,在當前,搞好小額信貸發放,對於促進就業再就業很有作用。”

  自去年,西安市相繼舉辦了大學生創業貸款及對口幫扶資金髮放儀式、第三批小額擔保貸款信用社命名授牌暨創業貸款發放儀式、返鄉農民工創業貸款暨創業項目推介現場會的專項活動。還舉辦了近年來規模最大的春季高校畢業生創業就業對接洽談會,市政府領導現場為大學生髮放小額擔保貸款,另外又舉辦了創業項目推介及創業明星報告會等活動,在高校畢業生中引起了強烈反響。為提高城鄉居民收入,促進發展,維護社會和諧穩定,在全省範圍內率先開展了以“能人辦企業,百姓創家業,大學畢業生創事業”為主題的全民創業活動。

  金融危機爆發以來,為發揮創業帶動就業的積極作用,緩解就業壓力,進一步完善覆蓋城鄉創業者的貸款體系:一是增加貸款額度、延長貸款期限。將個人貸款額度由3-5萬元提高到3-8萬元,貸款期限由2年延長至3年;勞動密集型小企業貸款額度也由原來的最高150萬元提高到200萬元。

  二是進一步擴大貸款發放範圍,目前,西安市的下崗失業人員、大中專畢業生、城鎮複員轉業退役軍人、被征地農民、返鄉農民工和農村富餘勞動力等各類群體,自主創業缺乏啟動資金的,均可申請貸款,貸款額度一般為5-8萬元,貸款期限為3年。

  三是加大對勞動密集型企業的財政扶持力度,企業當年招用下崗失業人員達到職工總數30%以上(職工人數超過100人的達到15%以上),簽訂1 年勞動合同,並參加社會保險的,經勞動保障、財政部門認定,可以向銀行申請200萬元以下的貸款,財政給予企業基準利率全額貼息,銀行0.5%的手續費補助。

  雖然小額擔保貸款工作取得了一定成績,但還存在勞動密集型企業財政扶持政策沒有落實到位、農村創業者進展緩慢、反擔保形式單一、方式不夠靈活、擔保基金籌集困難等問題。下一步,將推動政策體系不斷完善發展、內容不斷豐富、業務量不斷擴大,使其真正成為支持擴大創業就業的“民心工程”。

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