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不發達地區如何創新招商引資

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不發達地區如何創新招商引資 標籤:招商引資 創業新招 如何創業 90后如何創業 大學生如何創業

  全方位對外開放,大規模招商引資,是加快經濟發展、適應區域經濟一體化的大勢所趨,是先進地區、發達地區經濟發展的成功經驗,更是經濟欠發達地區搶佔先機、爭取主動、加快發展的必由之路。特別是在當前,區域經濟競爭日益激烈,欠發達地區要縮小與發達地區的差距,實現跨越式發展,只有抓住發達國家、發達地區資本急於尋求新擴張空間的機遇以及部分外商投資企業因政策優惠期、合作期期滿而急需向內地轉移的機遇,因勢而變,順勢而行,主動迎上去,請進來,引導更多的生產要素向本地富集和流動,爭取更多的資金,更好的項目,更大的市場,更新的優勢。

  但是,由於我們在招商引資工作中還存在一些問題和不足,影響了招商引資成功率。如一些鄉鎮和部門由於缺乏對外部經濟形勢的準確了解和把握,招商手段單一,招商能力不足,缺乏有效的招商載體和吸引力;有的招商人員對縣情缺乏分析、缺少招商策略,談判水平不高,不僅浪費時間、人力、物力,而且使招商成本無從控制;有的過分強調土地、稅收等優惠,而忽略了投資環境的建設,辦事效率不高,服務意識不強,誠信氛圍不濃。最根本的一點,是對招商引資工作的特點認識不透,把握不夠。如何立足欠發達縣情,有針對性地解決問題,切實提高招商引資的成功率?

  首先,招商引資既是市場行為,也是政府行為,具有長期性、複雜性、系統性和不確定性,了解並把握招商引資的特點,是提高招商成功率的前提。 

  招商引資工作具有長期性。招商引資不是一項階段性工作,而是一項長期的戰略任務。這是因為:第一,對外開放是我國經濟發展的一項長期基本國策,也是欠發達地區實現追趕目標的捷徑,這種追趕的過程表現為漸進式,需要較長時間,甚至幾代人的努力。同時,加入WTO后,中國經濟將作為世界經濟的一個重要部分,正在加速與世界經濟融為一體。經濟全球化本身就是一個長期的過程,這也決定了招商引資的長期性。第二,項目建設也需要一定的周期。有些項目從洽談簽約到建成投產,需要很長的建設周期。作為引資方,還要把服務工作貫穿於項目生產周期的全過程,而招商服務是一個永無止境的過程。此外,招商是一個動態的過程,可能一個項目尚未結束,其他新項目又開始了。因此,招商引資是一項沒有終結的長期工作。

  招商引資過程具有複雜性。招商引資是一項跨專業、跨部門、多流程的複雜工作。從項目的類型看,包括一、二、三產項目,化工項目,電子項目,生物技術項目等等。從項目實施過程看,一個項目從洽談到建成投產,要經過意向、可行性論證、洽談、簽約、項目審批、施工、驗收、試運行、正式生產等一系列環節,其中有些環節還要經過多次反覆。從項目的審批過程看,一個新上項目一般要經過環保、經貿、規劃、國土、工商、技監、國稅、地稅等十幾個部門審批備案。如屬特殊行業,手續就更複雜了。從所接觸的人員看,在招商中會接觸到形形色色的客商,有的是非常挑剔、有的是斤斤計較、有的是臨時思想,其中可能也會混雜一些騙吃、騙喝、騙財的“騙商”。

  招商引資運作具有系統性。招商工作是一個複雜的開放系統,從管理的角度看,招商引資系統是由人才、技術、資源、時間、空間、信息等多種要素組合到一起,為實現一個特定的項目目標而運作的有機整體。作為一個系統,其整體性的規律不能違背。它要求有一個管理保證系統,來統籌協調招商引資的全過程、全部目標以及與項目有關各方的全部活動。同時,招商引資系統與外部有緊密、複雜的聯繫,與外部環境之間不斷有資源和信息的交換,並受外部環境的影響和制約。因此,招商引資系統作為一個開放系統不僅要求其內部要協調有序,而且要求系統能對外界環境的變化進行自我適應和調節。

  招商引資效果具有不確定性。從引資者的角度看,在一般情況下,引資者在招商引資工作中處於被動地位,因為項目能否實施、何時實施、實施后能產生的效果等總是掌握在投資者手中。從投資者的角度來看,項目實施的風險總是一個變數,可能隨時受到其他外來因素的干擾,如市場行情變化、資金籌措不到位、合作方出現反覆、項目批複受阻等。因此,從項目洽談開始,就要樹立風險意識和不確定性意識,做好兩手準備。對項目實施中可能出現的問題,盡量考慮周全,制定變通預案,從最壞處考慮,從最好處準備,使招商引資的不確定性降至最低。

  其次,招商引資過程將面臨項目、資金、人才等各種複雜問題,把握並處理好內與外、大與小、招與留、政與企等方面的關係,是提高招商引資成功率的關鍵。

  重點招“內”,兼顧引“外”,處理好內與外的關係。處理好內與外的關係就是在招商工作中轉變觀念,拓寬視野,從實際出發,確立“縣外就是外”的觀念,“不論老闆大小,來了就行”,“不論內資外資,都一視同仁”。目前,我們欠發達地區,經濟發展水平還沒有達到了一定層次,難以建立人財物高度流動的開放型經濟體系。因此,招商的重點應立足實際,眼睛更多地向內聚焦,充分依託自身具有的資源優勢,重點抓住國內經濟大調整、企業大改組的有利時機,把握浙江、蘇南等發達地區大公司、大企業低成本擴張的機遇,實施全方位對內開放,敞開大門,廣泛集聚外來生產要素。要通過一手抓外地人才和資金的引進來,一手抓本地產業、產品的打出去,全力聚集、挖掘縣內外兩種資源、兩個市場,實施兩翼聯動戰略,帶動本地經濟發展。

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